在上世纪初,路上灰尘漫天,不少长年处于扬尘中的司机诱发了尘肺病。那时候洒水车的工作,除灰降尘,受到大家欢迎。到了今天,人们的要求不止于干净的道路,还要求洒水时人性化和高效化。市民对美好生活的要求提档升级,也就要求城市向着精细化管理的方向提升,要求城市管理的每个环节自我加压,动大脑筋,想新办法。
许多市民投诉洒水车白天作业,早高峰频频造堵。对此,市城管委回应称,目前武汉市洒水车作业规范明确规定洒水车作业须错开早晚交通高峰时段。
然而,即便管理层回应了,从市民留言情况看,洒水车并没有从市民身边“远走”。对此,有人建议,武汉可以借鉴其他城市经验,洒水车实行夜间作业。程力che.com/file/upload/202007/23/1602086710.jpg" alt="东风洒水车" width="800" height="530" title="东风洒水车"/>其实,早在2016年,市城管委曾出台规定,三环线内白天洒水车禁止作业,实行洒水车“昼伏夜出”。但这个规定一出,很快就有市民投诉夜间洒水噪音扰民,还有市民反映部分区域白天灰尘大,呼吁加大洒水频次,为此市城管委又恢复了洒水车白天作业。
看来小小一个路面洒水,管起来也不是那么简单。洒水车白天一停工,灰尘就会四处飞扬。当我们看到灰尘漫天时,希望洒水车多洒水降尘;当我们走到马路上时,却又希望洒水车停止作业。这种复杂的利益诉求,让洒水车问题变得难办。
更重要的原因,还在于洒水车的工作逻辑。城市道路洒水,要对PM2.5的监测结果负责。环保部门对PM2.5的监测是全天候的,而且白天车流量大,更容易产生扬尘,为了达到考核标准,环卫部门也要全天候作业,白天尤其不能松懈。而对于不少人吐槽的雨天洒水,也并非人们想象的“雨中添乱”,洒水车需要及时将下雨带到道路中间的泥和垃圾冲到路边,便于环卫工人清扫整理。程力che.com/file/upload/202007/23/1602361810.jpeg" alt="东风绿化洒水车" width="800" height="400" title="东风绿化洒水车"/>这是洒水车的工作逻辑。城市服务的部门,大都有自己特定的工作逻辑,这个工作逻辑与部门设置、管理架构和考核机制息息相关。比如城市道路上有时会出现“人行横道尽头是花坛”的景象,因为园林、交管和规划各有自己的工作逻辑。
但是,城市的管理标准,最终要以市民的“用户体验”来检验。市民可能不清楚洒水车的工作逻辑,也未必需要弄明白园林、交管和规划各有什么工作逻辑,他们只从使用体验去审视城市服务,希望在“使用城市”时,更方便快捷、人性化。所以,服务部门的工作逻辑,最终都要纳入并统一到为市民更好服务的逻辑中去。
那么在寒冷的天洒水车在夜间低温时,为什么仍要作业呢?洒水车的工作时间,和频次又是如何安排的呢?
城管预防结冰 方所长介绍,洒水车冬季通常仅在白天作业。从今年11月20号开始,因肥东地区空气污染严重,根据《肥东县重污染天气应急预案》的要求,增加了洒水频次。但在此基础上,他们仍遵守了肥东县城管局的相关规定,“2度以下禁止洒水、冲洗作业”。程力che.com/file/upload/202007/23/1605093610.jpg" alt="多功能洒水车" width="800" height="597" title="多功能洒水车"/>因为昨天最低温度为4度,按要求进行了洒水,但气温是随时变化的。方所长告诉记者,环保部门洒水除尘,城管部门需要预防结冰,这个矛盾需要均衡解决。
解决问题目前,针对市民的投诉,环保部门已做出整改。从今天开始,将停止全部夜间作业,而针对灰尘较重的道路,重点优化洒水时间。而气温低的白天按规定八点半以后洒水。
一、按照“大城市,细管理”的思路,《成都市中心城区环境卫生作业标准与质量标准》作出规定,主次道路须定期洒水、洁化,要求尽可能保持路面清爽见本色。洒水车上路洒水也不是一成不变的,根据道路的实际情况进行具体调度。
据成都天洁环卫公司相关负责人介绍,晴天,主城区道路一般要洒3到4次水,但到了雨天就会根据情况进行统一调度。
洒水车所使用的水是中水,即再生水,是经公共事业局处理后达到一定的水质指标,但是不可饮用的水。这种水可以用于一些水质要求不高的场合,如冲洗厕所、冲洗汽车、喷洒道路、绿化等,其成本最低,可以提高水资源的综合利用率。城市记忆曾经狼狈躲闪,如今充满怀念,市民王大爷曾经和洒水车有过一次糟心的相遇。家住天府五街的王大爷,经常晚饭后带着爱犬在马路上散步。有天晚上,正好走在人行道上,后面来了个洒水车,王大爷赶紧招呼爱犬靠边躲。但由于小狗一时紧张,反而向街心跑去,被浇了一身水。“洒水车能不能慢点开?大家也可以从容避让?”王大爷说,很多市民遇见洒水车,都是慌乱躲闪,有点狼狈。
“在成都市,既有城管委用于中心城区道路冲洗的洒水车,又有园林绿化带冲洗养护的洒水车,由于分属两个部门,作业时间、频次和作业标准要求衔接不好,会造成重复、交叉和相互污染等问题。”3月16日,成都市政府发布了《成都市中心城区道路环卫和园林绿化带冲洗养护作业流程》。相关人士介绍,这个专门针对洒水车的工作“指南”,是经两部门协商,特别制定的中心城区道路环卫和园林绿化带冲洗养护作业流程规范。
成都洒水车作业时间
(一)城区绿化养护冲洗作业时间。行道树和分车带每年10月1日至次年4月1日每日21:00至次日5:00进行冲洗,其他季节22:00至次日5:00点进行冲洗,白天禁止作业。
(二)城区道路冲洗除尘作业时间。每日22:00至次日6:00实施道路冲洗除尘作业。
(三)城区绿化养护与道路冲洗作业衔接。绿化养护与道路冲洗应做好衔接,绿化养护冲洗作业在前,道路冲洗作业在后。
(四)特殊情况作业时间。重大活动线路保障的绿化养护冲洗与道路冲洗时间,以通知时间为准;重污染天气按重污染天气应急预案规定执行。
二、作业标准
(一)绿化养护冲洗。绿化养护坚持常规冲洗,冲洗树木枝叶上的积尘,保持植物叶面干净、绿树常绿,防止堵塞气孔和影响市容;及时清除绿化带内的各种杂草、建渣、浮土和树桩,保持绿地平整无杂物,并保持土壤低于边石及路沿石。
(二)环境卫生冲洗除尘。每日对道路进行冲洗,每周对人行道进行清洗,保持路面干净整洁见本色,无灰带、无污渍、无垃圾。
(三)作业方式。
1.冲洗速度低于5公里/小时(1-2档)。
2.按规定线路到指定地点加水、注满水罐。
3.到达作业路段后,开启警示装置。(夜间不能使用音乐)
4.调整水苗出水高度及偏角。根据不同道路、车型、水压调整水苗,以达到最佳冲洗效果为准。
5.作业时开启前水苗,以先左后右方式冲洗,先冲洗中间隔离栏和绿化带,后冲洗其他车道,从中间向边上逐车道冲洗,将尘泥冲入下水道。
6.作业完成后,清洁车辆,保持车容整洁。
(四)特殊情况。
出现5级以上大风、气温降至零度或零度以下、大雨或暴雨、浓雾且能见度100米以下、下雪等恶劣气候时,暂停作业;重大活动或重污染天气按相关规定和各自工作预案进行。
二、包头北方专用汽车公司是北重集团的下属子公司。作为国家工信部公告内管理、拥有专用汽车生产资质的汽车生产企业,经过20多年的艰苦创业,形成了以市政环卫车辆、公路运输车辆、工程特种车辆三大类产品为核心的企业发展战略,成为西北地区较大的专业改装车基地。环卫洒水车系列主要有:环卫洒水车、多功能洒水车、东风洒水车等。
三、记者在曲靖城区多条主要街道进行了采访,发现在市区较宽的主干道,由于机动车道和非机动车道都被绿化带隔开,洒水车在洒水时基本上不会对正常行驶的非机动车造成影响,但在人流量大、路面较窄、机动车道与非机动车道无绿化带隔离的路段,出现了市民对洒水车避之不及的情况。“躲也躲不开,水喷到公交站台上,溅起来的水花也不小,每次裤脚都湿了。”在麒麟南路,市民张女士说。记者看到,洒水车水压太大,喷的距离远、力道大,如果与洒水车同向行驶,可以减慢车速跟在后面,不会被喷湿,但相向行驶的非机动车就麻烦了,除非拐到人行道上,否则很难避开洒水车喷出的水。
通过观察,记者发现洒水车水压确实比较大,只要行驶在机动车道中间,喷出的水就可覆盖整个双向机动车道。
记者随机采访了一些市民,不少人都有过被淋湿的经历。不过大部分市民表示:“洒水车作业,对于降低地表温度、改善空气质量确实有好处,是一项惠民措施。”也有一些市民提议,洒水车作业时,应该开慢一点,注意避让斑马线和公交站台上的人,并且适当调整水压。
洒水车降尘作业的时间段都是避开高峰期正常作业,多数绿化洒水车都是夜间作业,只有少数是白天作业。由于洒水车要按照有关规定洒水降尘,所以无可避免与市民接触,在洒水作业的途中都要求工作人员及时开启音乐提示声音,控制好行车路线,尽可能避免水喷到过往市民身上。接下来将加强对工作人员的教育培训,要求在人流量大的地方关闭洒水。此外,该中心负责人也希望市民给予配合和谅解,在穿越主干道时注意及时避让洒水车,遵守交通规则,不要在主干道上骑行,以免被洒水车误喷及碰到,洒水车是白天工作还是夜晚作业,还是要酌情而论,以免导致不安全的情况发生。
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